市花炮局以人大評議整改工作為契機,積極推動各項工作的開展,全力服務花炮產業(yè)發(fā)展,多措并舉之下,瀏陽花炮轉型升級步伐加快,科技創(chuàng)新充滿活力,市場開拓不斷擴張,品牌文化深入人心,產業(yè)發(fā)展取得了良好成效。1-9月全市花炮產業(yè)集群實現總產值165.5億元,同比增長8.9%。
強化政策引導促進產業(yè)整合提升
淘汰落后產能,助推產業(yè)整合提升,是當前瀏陽花炮產業(yè)面臨的重要趨勢。
為加快轉型升級步伐,人大評議中提出了“對退出企業(yè)轉型發(fā)展的引導有待加強”、“出口企業(yè)扶持力度有待加強”等多個問題。因此,作為煙花爆竹退出辦的成員單位,花炮局除了積極配合開展退出工作,推動花炮產業(yè)轉型升級,還努力著手解決引導退出企業(yè)再創(chuàng)業(yè)問題,希望幫助退出企業(yè)減少后顧之憂。
今年花炮局會同市財源辦、市財政局等部門,按照市委市政府有關指示,對財政性獎勵政策進行了修改和完善。其中就包括對一類優(yōu)質企業(yè)兼并重組具有安全生產資質的企業(yè),每兼并一家給予一次性獎勵十萬元;對收購或控股域外煙花爆竹經營公司且資金投入在1000萬元以上的,給予20萬元的獎勵。
這給退出企業(yè)今后發(fā)展創(chuàng)造了一定條件。明年,花炮局還將出臺相關規(guī)劃,引導企業(yè)大化利用現有廠房、機械設備等資源,從事花炮行業(yè)相關配套產業(yè),以實現再次創(chuàng)業(yè)。今年花炮產業(yè)財政性獎勵政策修改完善的重點則是對出口生產企業(yè)獎勵扶持政策進行調整,獎勵面更大、限制條件也更少,獎勵標準也由原來的5萬—8萬元調整到了10萬—25萬元。
而針對退出企業(yè)捐款款項則在媒體上公開公示,對退出獎補資金的籌集、獎補對象和使用標準均有明確規(guī)定,資金分配方案一旦確定,也將及時公開,接受社會監(jiān)督。
培育內生動力為產業(yè)注入源頭活水
作為一個傳承延續(xù)千年的產業(yè),瀏陽花炮適應新形勢、新市場,也是產業(yè)的重要發(fā)展課題,其中科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)都是破題路徑。
人大評議中提出的“新機械、新工藝、新產品”研發(fā)推介力度不夠、不理想,人才儲備等問題引起了花炮局的充分重視,分別在這兩個領域開展了系列整改工作。
在科技研發(fā)和成果推廣方面,花炮局加快瀏陽花炮七大技術難題攻關推進速度,同時開展瀏陽市花炮產業(yè)集群獎勵扶持工作,對花炮機械化研發(fā)、推廣和應用及“四新”科技研發(fā)進行獎勵,通過政策扶持、跟蹤服務、聯動指導、活動推廣,在全市花炮企業(yè)中形成了濃厚的科研氛圍。
當前,我市中洲煙花、象形煙花、頤和隆煙花、東信煙花、金生花炮集團等10多家企業(yè)已經具有成熟的科技創(chuàng)新模式。組合煙花內外筒無泥土、無固引劑新工藝,無硫微煙煙火藥新材料和環(huán)保型組合煙花底座等已成功研發(fā),正處于市場推廣階段。
在人才儲備培育方面,2014年至今,花炮局共組織認定和評審煙花爆竹專業(yè)助理工藝美術師355人,工藝美術師181人,今年還通過進一步下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進企業(yè)開展花炮產業(yè)人才素質提升培訓,繼續(xù)舉辦“花炮沙龍”,組織第二屆瀏陽花炮“技藝匠人”評選活動,讓花炮產業(yè)各個領域的人才都能得到成長機會。
打開外部市場瀏陽花炮走向世界
“世界煙花看瀏陽”,瀏陽花炮發(fā)展的腳步不局限于本地,而是不斷走向國內乃至世界大舞臺。
為加快瀏陽花炮“走出去”步伐,花炮局今年在市場開拓與品牌打造上,進行了系列創(chuàng)新。
今年花炮局共組織了500余家企業(yè)赴河南、黑龍江、四川等全國12個省(市),參加當地的煙花爆竹備案供貨會,幫助企業(yè)及時掌握市場一線動態(tài),更好地做出市場分析決策,在走向外地的過程中,51花炮、瀏陽花炮連鎖和瀏陽煙花易購等“互聯網+煙花”創(chuàng)新平臺也得到了推廣,瀏陽花炮品牌影響進一步擴大。
而瀏陽焰火燃放的市場也在進一步擴大,長沙橘子洲焰火和瀏陽周末創(chuàng)意音樂焰火、瀏陽藝術焰火“神州行”、“全球通”這四大活動在國內、國外各地開花,全方位推廣了焰火文化。今年瀏陽焰火燃放市場明顯有所增長,各地旅游活動、節(jié)日慶典都能看到瀏陽焰火的身影,美國紐約春節(jié)、東南亞運動會、白俄羅斯莫吉廖夫市建市“750周年”慶典焰火等國際重大活動中,瀏陽花炮也成為了快樂使者。
助推產業(yè)整合提升,培育內生動力,打開外部市場,市花炮局以人大評議整改工作為契機,讓產業(yè)實現了平穩(wěn)增長。接下來,花炮局還將繼續(xù)深化整改,落實各項責任,服務產業(yè)發(fā)展,讓瀏陽花炮綻放得更美。